近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称《方案》)，这对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。在此背景下，快递业如何主动与《方案》接轨助力新发展格局形成，并进一步融入新发展格局，成为当下各方思量的关键主题。
2020年7月2日，百世在马来西亚、柬埔寨和新加坡的本土快递网络正式运营。据悉，这是继2019年在泰国和越南起网后，百世在东南亚地区再添3个国家的本土化网络。
重新审视现代快递业
经典教科书上都会提到，现代快递产生于上世纪60年代西方资本黄金时代。随着经济的持续发展，各种高价值、高科技产品的大量涌现，以及商业经营活动趋向于更快节奏，时间价值凸显重要，大量样品、单证、商务函件、资料及高精物品都需要快速传递，从而为快递服务企业提供了迅猛增长的市场需求和广阔的发展前景。
新世纪以来中国快递业的迅猛发展，除了以上特点，还具有中国特色。其一，与电子商务的兴盛息息相关。快递行业保持快速发展，并跻身我国新经济的代表产业之一，是被电商繁荣直接驱动的。
2020年11月25日，京东公布新的定位，成为以供应链为基础的技术与服务企业。
截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，网络购物人群7.82亿，网络购物渗透率79.1%。2020年我国网上零售额达11.76万亿元，占社会消费品零售总额的24.9%，同比2019年增长10.9%。通过对比过去几年网络购物规模增速与快递业务量增速，发现两者增速水平接近且正相关。
回顾过去10年，快递行业经历三轮电商红利：第一轮以C2C电商快速增长为标志，大量客单价低的淘宝商品快速撬动电商件需求;第二轮电商红利以天猫、京东等B2C电商崛起为标志，电商件持续放量。当前正经历第三轮电商红利，拼多多、社区团购等社交电商异军突起，下沉市场释放了低线城市和广大社区居民强大的购买力，电商件市场也随之下沉。
这与欧美等发达国家不同，主要体现在市场环境与要素的不同：如中国自上世纪90年代以来爆发式增长的城镇化、工业化、商业化、信息化，必然要求物流适应新业态。此外，欧美传统商业渠道相对成熟，而我国传统商业一直不够发达。快递直接联系商家和终端用户，跳过重重中间环节，自然受欢迎。再者，人工成本的优势也造就了中国快递一个个传奇。
其二，中国快递业开始向供应链进军，这已经走在了世界快递业发展的前列。供应链的概念强调的是由供应商、制造商、分销商、零售商，直到最终用户所形成的网链或网络结构。自2018年起，顺丰、“三通一达”等快递企业集中成立新公司，往多领域布局，并将供应链市场的布局作为重点业务进行开拓，以寻求业务增量的方向。其中，包括对供应链金融、智慧供应链和供应链网络等方面的布局。在菜鸟网络的智能物流骨干网之外，京东物流也提出，要用5-10年的时间搭建一张全球智能供应链的基础网络。
在新格局中明确快递发展定位
2021年1月16日，顺丰航空“西安=东京”定期全货运航线正式开通运行，这是今年陕西开通的首条国际全货运航线，这将为中日跨境物流搭建又一条高效稳定的航空货运通道。
当今世界正面临百年未有之大变局，而新冠肺炎疫情使这一变局加速推进。面对新的发展形势和环境，中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是基于当前和今后一个时期国内外环境变化作出的重大战略抉择。
在新发展格局中，国内快递业首先要充分发挥在流通渠道中的作用。中央提出，促进国内大循环的首要任务是扩大内需，扩大内需又以扩大消费需求为重点。作为拥有14亿多人口的全球超大规模市场，我们要稳定和激活内需。流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。
相关部门尽管将快递业纳入现代流通体系，但我们必须认识到，快递业要在稳定和扩大内需中发挥更大作用，除了适应电商市场的进一步发展外，还要围绕提升行业在流通中的价值，满足服务人们对美好生活的更多向往，积极拓展思路，努力做到激活自身资源全要素，服务社会全领域，从而纠正当前“偏科”的现状，才能获得更健康更可持续的发展。
在新发展格局中，快递业骨干企业要把尽快做大做强当作发展的方向。2020年9月，中央财经委员会第八次会议强调，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
相对国内外一线快递物流企业，国内骨干快递企业尽管规模、收入等仍有差距，但其成长性好，资本化、科技化、企业治理上都有自身优势，且顺丰、中国邮政等已分别名列全球品牌价值榜500名中。因此，骨干快递企业有潜力成为具有国际竞争力的现代物流企业。
在新发展格局中，快递业还必然把稳定产业链供应链当做自己必然要承担起的时代使命。稳定产业链供应链作为中央提出的“六稳”工作之一，其重要性被提到一个前所未有的高度。但对内，我国的产业链供应链还有很多“堵点”;对外，我国产业链供应链不安全，除了我国关键零部件和核心技术受制于人“卡脖子”风险大幅度上升外，在供应链上我国对外贸易也主要依靠国外物流公司。
政府也从对未来产业发展方向的引领层面，出台了相关政策，如国家邮政局、工信部联合印发了《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》，国家邮政局提出了快递“出海”的导向。在解决市场堵点方面，快递业要加快供应链物流业务的发展，更多提供个性化解决方案，以适应制造业供应链优化升级。
在服务新格局中寻找新增长点
“进村”是2020年国家邮政局网站出现频率最高的关键词之一，也是当前快递业最易实现新增长的领域。
近年来，我国快递服务网络进一步下沉，村级网络覆盖率快速提升。数据显示，2020年，农村地区揽收和投递快递包裹量超过300亿件，带动工业品下乡和农产品进城超过1.5万亿元。
国家邮政局提出要落实“快递进村”三年行动方案，编制进村指引，因地制宜推动邮快、交快、快快合作多模式并进，多品牌快递服务有效下沉，打造“快递进村”典型示范项目，畅通“快递进村农品出村”微循环，继续培育全国金牌项目和省级银牌项目。在“进村”上，快递供应链模式也正在引入，如正在积极推广的“寄递+农村电商+农特产品+农户(合作社)”产业扶贫模式。
畅通“内循环”，快递既要“进村”，也要“进厂”。自2019年国家邮政局和工信部联合印发《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》后，已有10多省市邮政管理部门与工业和信息化主管部门出台了相应政策。虽然有了政策引导，但快递业与制造业“两业融合”仍处于起步阶段，尚存在规模效益不明显、融合发展不深入、服务能力不适应和配套支持政策不到位等问题。
当前最关键的，是要抓住政策有利时机，抓好国家及地方深度融合典型项目的培育工作，尽快形成与各制造行业融合发展的成熟模式，从而有利于复制推广，形成规模。
在“出海”方向上，快递业首先要以打牢跨境电商物流基础。尽管在对外贸易中，跨境电商的占比并不大，但它的发展是比较惊人的。2020年，即使受全球受疫情冲击和中美贸易战的影响，跨境电商行业复合增速仍然以每年20%的速度递增。而全年我国快递业完成跨境寄递业务量21.2亿件，支撑跨境网购零售额超4400亿元。
电商物流是国际快递巨头的短板，却是国内快递业的长处，我们又背靠全球“世界工厂”。因此，快递业一定要抓住近几年跨境电商爆炸式的增长的时机，与世界各地物流对接资源、深度整合，不断提升跨境物流服务水平。
在“出海”与世界各国建立互利共赢的全球供应链体系方向上，快递业要首先建设与周边国家的一体化供应链，以作为“桥头堡”。
顺丰、中通、圆通、百世等已纷纷布局东南亚等周边区域，并为华为、小米等中资企业提供了跨境供应链服务。RCEP协议签署后，将为快递企业进一步推进周边国家产业链和供应链服务打开更大的空间。
紧抓政策红利
当前，加速构建新发展格局已不仅是战略规划，更逐步变成落地的方案措施。1月31日发布的《方案》，快递业可以从三个方面来认识和把握。
其一，体现增强融入新发展格局的紧迫性。该《方案》是加速构建新发展格局制度化、体系化的行动指南，为其提供了强有力的支持。快递业必须重视对《方案》的学习和解读，建立与新发展阶段、新发展格局相适应的战略思维，与高标准市场体系相接轨的发展路线图。如在利用土地、人力、资本、科技资源等多方面均可着手新的规划，在提升服务质量、维护消费者权益等方面要有新的思路。
其二，《方案》明确指出“强化市场基础设施建设”，快递业可抓住其中直接的3条政策利好，深度融入相应的具体规划。
一是推动市场基础设施互联互通。持续完善综合立体交通网络。支持公共性快递分拣处理中心、智能投递设施等建设。打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。持续支持中西部地区城乡结合部、县域和农村商贸基础设施建设和协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络。
二是实施智能市场发展示范工程。加大新型基础设施投资力度，推动第五代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施，人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施建设。针对跨境电商、跨境寄递物流、跨境支付和供应链管理等典型场景，构建安全便利的国际互联网数据专用通道和国际化数据信息专用通道。
三是引导平台企业健康发展。实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展。
其三，《方案》不少方面蕴藏着快递业的发展商机：如制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别，将有不少对外合作的商机;对于完善缺陷产品召回制度、产品质量安全事故强制报告制度;促进第三方检验检测机构和认证机构发展等都包含着发展快递寄递服务的商机。(作者单位系中国邮政集团公司重庆市寄递事业部)
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