2月24日，洛杉矶港与长滩港签署合作协议，这两个同处于圣佩德罗湾，相距不到100海里，共用一条进港航道的港口或将构成美国最大的海港联合体。

  2019年，洛杉矶港和长滩港（两港）集装箱吞吐量分别为933万TEU和763万TEU，两港一旦合并成行，将以1696万TEU的集装箱吞吐量挤掉迪拜港，跻身全球十大集装箱港口的行列（见表）。

  合并提高市场份额

  近年来，两港发展遭遇“瓶颈”，前有加拿大温哥华等港口觊觎美国内陆腹地货物的转运，后有美国东海岸港口以“全水路”通道争夺多式联运货源，外加塔科马港与西雅图港已组成西北海港联盟，两港可谓“腹背受敌”。

  代表美国西海岸托运人、承运人和码头的太平洋商船协会指出，两港在通过美国大陆港口的所有集装箱货物中所占的份额从2003年的28.8%降至2018年的26.9%。2019年，两港从亚洲的重装进口量同比下降5.8%，而其在美国从亚洲进口的市场份额从2018年的23.9%和2015年的24.5%降至23.2%。

  面对有可能受到的竞争威胁，两港早已谋划“强强联手”。洛杉矶港执行董事吉恩·塞洛卡2019年8月22日向洛杉矶港港务委员会介绍两港合作计划的谅解备忘录，表示确保合作后的两港“成为北美的首选门户”。

  基于两港间的合作协议旨在扭转市场份额下滑趋势，长滩港执行董事马里奥·科尔德罗表示，这项协议带来的合作将确保两港继续成为托运人最有效的门户；塞罗卡表示，在关键问题上两港开展合作历史悠久，这项协议将大大扩展这些努力；长滩港港务委员会主席邦妮·洛文塔尔强调，托运人可以选择适合自己的港口，在当今竞争激烈的环境下，货主有更多选择，两港的合作将会双赢。

  在谅解备忘录中，两港表示将在五个领域加强合作以提高竞争力，包括货物转运的可预测性、数字连接性、劳动力发展、网络安全和建立生产率指标。此外，两港建立港口联盟兼保持独立性运作，或将在广度和深度上加强协同合作，加速合并进程。

  两港表示，第一步将制定工作计划，由码头运营商、劳工、制车业、铁路、航运企业和受益货物所有人共同参与。此外，在数字合作方面，两港将致力于使用数据共享来识别并解决码头的生产力问题，其规划多由整合结果出发，自下而上促进两港合作发展。

  合作应对贸易摩擦

  美国与中国签署第一阶段贸易协议后，塞罗卡强调，洛杉矶港还会面临新挑战，特别是贸易摩擦对加利福尼亚产生不利影响，“从农业到化学制造、机械和汽车出口。”

  塞罗卡指出，中美贸易摩擦对港口造成的负面影响显而易见，由于部分货物从中国向一些东南亚国家发生转移，也使洛杉矶港原有的部分货物通过苏伊士运河转移到美国东海岸港口，致使洛杉矶港的市场份额和工作机会进一步减少。

  面对美国连续14个月出口下降的趋势，洛杉矶港正在适应新的贸易模式，积极开拓出口市场并继续创新。由于国际贸易紧张局势和关税不确定性而造成的出口滞后，洛杉矶港一直努力保持强劲势头，并确保货物流通性。

  数据显示，2019年，洛杉矶港集装箱吞吐量为933万TEU，同比下降1.3%，这是其113年历史上第二高的年份。塞罗卡认为，如果没有贸易摩擦，洛杉矶港的货运量可以实现更漂亮的数据。

  疫情波及集运市场

  由于新冠肺炎疫情爆发造成中国港口生产出现诸多不确定性，美国第二大港口长滩港货运量在下降，其沿海招聘员工需求也在相应下降。

  长滩港副执行董事Noel Hacegaba表示，“我们的劳动力水平在近几年内没有这么低，中美贸易摩擦造成的不确定性已经转移到新冠肺炎疫情带来的混乱。”

  洛杉矶港是美国最大的集装箱港口，1月份完成集装箱吞吐量为80.61万TEU，环比下降5.4%。随着新冠肺炎疫情对中国企业生产、进出口贸易的影响，塞罗卡表示，疫情的影响比2003的非典疫情更为严重，“从2月11日至4月1日将有40个航次被取消，占到农历新年后航次总数约25%，因为受影响的人数非常多，从生产基地到整个供应链都缺乏生产力”。

  随着新冠肺炎疫情在欧洲和中东地区的蔓延，对于洛杉矶港而言，下一个痛点可能是韩国疫情，截至3月3日，韩国累计确诊病例激增至4812例。塞罗卡警告，釜山港是韩国主要的转运中心，韩国疫情造成的业务中断可能影响美国西海岸的运量，洛杉矶港2月份集装箱货运量预计下降25%。

  受新冠肺炎疫情影响，全球航运市场短期内运价和运量或继续承压，未来对港口运行的效率和盈利影响也将逐步显现。期待两港完成合并后，集装箱业务能得到恢复并反弹，在2020年全球十大港口集装箱吞吐量排名中或占有一席之地。

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